我局于 2024 年 10 月 23 日对你单元举行了考察，发掘你单元践诺了以下情况违法举止：凭据 2024 年 10 月 21 日驻马店市生态情况局《闭于对未落实重污染气象应急管控企业举行核查的闭照》恳求，对确山县隆基新型墙材有限公司举行现场核查，2024年 10 月 13 日驻马店市黎民当局办公室印发《闭于启动重污染气象橙色预警相应的闭照》恳求 18 时正在全市领域内启动重污染气象橙色预警(II 级)相应，确山县隆基新型墙材有限公司正在橙色预警(II 级)相应时刻的管控门径为:停用 1 条分娩线 条分娩线禁止新坯进窑或蹲火保窑;破裂、成型等涉及颗粒物排下班序停产;遏止公途运输。2024 年 10 月 23 日通过对确山县隆基新型墙材有限公司举行调取企业正在线监控数据及出砖记实核查发掘:管控前 10 月 12 日氮氧化物、二氧化硫 、烟尘日排放量不同为: 276.73mg/m³、131.47mg/m³、19.17mg/m³，你单元正在 10 月 14 日、15 日、16 日管控时刻氮氧化物 385.41mg/m³、324.06mg/m³、260.37mg/m³、二氧化硫不同是:238.37mg/m³、218.09mg/m³、98.04mg/m³，烟尘 20.48mg/m³、13.94mg/m³、9.92mg/m³。出砖记实:12 日出砖 36 车、13 日出砖 34 车、14 日出砖 17 车、15 出砖 19 车、16 日出砖 19 车。你单元未落实排污许可证恳求正在非常时段束缚排放污染物的规章。

　　以上毕竟，首要有以下证据阐明：贸易牌照/一面身份证;授权委托书;被授权人身份证;《排污许可证》影印件;排污许可证的掌握恳求（选录）;当局掌握排放告示;告示投递资料;掌握污染物排放门径、计划;用工、分娩记实;现场查验（勘验）笔录;考察咨询笔录;现场示贪图;亮证照片；其他证据等证据为凭。

　　凭据以上查明的毕竟，2024 年 10 月 30 日，我局对你单元下达《责令勘误违法举止断定书》（豫 1725 环责改字〔2024〕53号），责令你单元立时实践束缚排放污染物门径，遏止新坯进窑，庄敬落实排污许可恳求。

　　2024 年 10 月 30 日，凭据责改恳求，我局对你单元违法举止整改景况举行复查，你单元已按恳求杀青整改。

　　2024 年 11 月 29 日，我局向你单元下达了《行政责罚事先（听证）见知书》（豫 1725 环罚告字〔2024〕58 号），见知拟对你单元作出行政责罚断定的毕竟、源由、依照、实质以及你单元依法享有的申请陈述申辩和听证的权力。

　　2024 年 12 月 2 日你单元提出了陈述申辩成见，恳求减轻责罚，其源由：一、我公司于 2024 年 10 月 13 日许收到你单元下发的第一次重污染气象管控闭照，恳求正在 10 月 13 日 18 时启动橙色预警，恳求停产 50%，我公司立时主动相应落实停产、限产等减排门径，因为预警时刻太急，又因咱们砖瓦企业是长流程分娩工序，形成我公司未一律到达限产 50%的减排减产恳求。二、正在 2024 年 10 月 23 日下达第二次重污染气象橙色预警闭照的时期,你单元已于 22 日提前见知 23 日会启动第二次重污染气象预警，我公司实时按恳求提前主动落实停产、限产等减排门径，当 23 日启动重污染气象预警时我公司限产、停产等减排门径已落实到位。综上所述，我公司正在启动重污染气象预警时是举行了主动相应的，也举行了限产减排。但由干砖瓦窑的非常性和平安性，正在遽然收到 2024 年 10 月 13 日的重污染气象管控时，我公司正在云云短的时刻内实难做到减排限产，应予以咱们一个减排限排的时刻窗口，不应对我公司责罚这么重。正在此，我公司特申请予以减轻此次责罚，望指点酌情探讨，予以同意!

　　你单元的上述违法举止违反了《排污许可治理条例》第十七条第二款“排污单元应该按照排污许可证规章，服从生态情况治理恳求运转和维持污染防治举措，树立情况治理轨造，庄敬掌握污染物排放。”的规章。

　　依照《排污许可治理条例》第三十五条第二项“违反本条例规章，排污单元有下枚举止之一的，由生态情况主管部分责令勘误，处 5 万元以上 20 万元以下的罚款；情节紧要的，处 20 万元以上 100 万元以下的罚款，责令束缚分娩、停产整顿：（二）非常时段未服从排污许可证规章遏止或者束缚排放污染物。”的规章,纠合你单元违法举止的毕竟、本质、情节、社会妨害水平和闭连证据，参照《河南省生态情况行政责罚裁量基准》和现场取证景况，对你单元的违法举止裁量如下：裁量身分：违法举止产生时段，实质：重污染气象橙色预警时刻，裁量品级：3，裁量身分：排污形态，实质：超束缚领域 50%以上或未遏止，裁量品级：5，裁量身分：污染物种别，实质：日常工业废气，裁量品级：3，裁量身分：幼时烟气流量，实质：20 万标立方米以上，裁量品级：5，裁量身分：治理种别，实质：要点治理，裁量品级：3，裁量身分：企业范畴，实质：幼型企业，裁量品级：2，裁量身分：胜过限日勘误时刻，实质：限日勘误，裁量品级：1，裁量身分：受责罚次数，实质：两年内受到同类责罚 1 次，裁量品级：3，裁量身分：是否配合司法查验，实质：配合查验，裁量品级：1，法定责罚金额上限(M)：200000，法定责罚金额下限(N)：50000，首要裁量身分裁量品级(A)：3，其余裁量身分个数(n)：8，其余裁量身分裁量品级(Bi)：[5, 3, 5, 3, 2, 1, 3, 1]，责罚金额(X)：108125，代入公式：108125 = 50000 + ( 200000 - 50000 ) x [ ( 3 / 5 )² + ( 5² + 3² + 5² + 3² + 2² + 1² + 3² + 1² ) / ( 5² x 8 ) ] x 50%；，现场示贪图、亮证照片，证据资料：现场勘查示贪图证据，书证（照片）最终裁量金额：108125 元。

　　经考察核实，1、2024 年 10 月 13 日启动重污染气象橙色预警时刻对照急，闭照后企业也主动主动配合落实管控门径，因为砖瓦行业分娩工业非常性确实无法正在短时刻内按管控恳求轨范落实到位，企业已主动减轻生态情况违法举止妨害后果。2、第二次预警时主动主动落实减排门径。适合《中华黎民共和国行政责罚法》第三十二条和《河南省生态情况行政责罚裁量实用准则》第八条第（三）项第 2 条“单元主动减轻生态情况违法举止后果的”规章。适合从轻责罚的情景。对适合从轻责罚情景的案件，能够正在裁量基确切定罚款金额的根基上删除必然的百分值，但日常不堪过 20%。倡议对该公司正在罚款黎民币 108125 元的根基上删除 20%，从轻责罚黎民币 21625 元，最终罚款金额黎民币86500 元。

　　经咨议，我局对你单元非常时段未服从排污许可证规章遏止或者束缚排放污染物案违法举止作出以下行政责罚断定：

　　凭据《中华黎民共和国行政责罚法》和《罚款断定与罚款收缴分散践诺举措》的规章，你应该自收到本责罚断定书之日起 15日内将罚款缴至华夏银行驻马店拓荒区支行；银行账号：；户名：驻马店市财务局非税收入财务专户；开户行：华夏银行驻马店拓荒区支行。金钱缴清后，请持银行受理回执到确山生态情况归纳行政司法大队处索取罚款收条，并将缴款凭证第三联（备查联）报送确山县生态情况归纳行政司法大队存案。

　　你单元如不服本责罚断定，能够正在收到本责罚断定书之日起六十日内向驻马店市黎民当局申请行政复议，也能够正在收到本责罚断定书之日起六个月内向汝南县黎民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不遏止行政责罚断定的实践。到期不缴纳罚款的，我局能够依照《中华黎民共和国行政责罚法》第七十二条第一款第一项规章，逐日按罚款数额的 3%加责罚款。过期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不施行本责罚断定的，我局将依法申请黎民法院强造实践。